
Замразяването на чуждестранната помощ на Тръмп хвърля руското гражданско общество в криза
Рязкото замразяване на администрацията на Тръмп за чуждестранна помощ изпадна в изгнание руски НПО и медии в несигурност, застрашавайки финансирането им и представяйки това, което някои описват като най -голямото предизвикателство за руското гражданско общество, тъй като Кремъл влезе в сила на „нежелания“ закон на организацията преди десетилетие.
Държавният секретар на САЩ Марко Рубио издаде директива за метене миналия петък, като направи цялата чуждестранна помощ за 90 дни. Този ход има за цел да даде време на администрацията на Тръмп да преразгледа кои програми се привеждат в съответствие с дневния ред на президента „Америка първи“ и да определят кой трябва да продължи да получава финансиране в САЩ. Организациите са издадени от спиране на известия за съществуващи проекти, заедно с спиране на допълнителни плащания.
Freeze се отрази на широк спектър от инициативи – от усилията за отстраняване на мини в Ирак и програми за лечение на ХИВ/СПИН в Зимбабве до спешно облекчение на Тайфун във Филипините и военните граждански програми в Украйна. Докато по-късно Рубио предостави отказ за „животоспасяваща хуманитарна помощ“, неясната формулировка само задълбочава объркването, оставяйки организациите да се разтърсват, за да определят дали работата им се квалифицира.
За руските НПО и независимите медии, работещи в изгнание, много от които не могат да генерират приходи от дарения или реклама в Русия поради тяхното определяне като „чуждестранни агенти“ или „нежелани организации“, внезапното намаляване на финансирането на САЩ е потенциално опустошително.
„Това е най-голямата криза на финансирането за руското гражданско общество от 2015 г., когато законът на Русия за„ нежелани чуждестранни организации “принуди няколко западни частни фондации да закрият своите програми за Русия“, базиран в Вашингтон източник, запознат с правителството на САЩ за руски Организациите казаха на Moscow Times.
Източникът, който говори при условие за анонимност, прецени, че могат да бъдат засегнати 90 организации. Докато някои получават финансиране от частни донори и европейски правителства, много от тях губят значителен дял от своите бюджети поради замразяването на администрацията на Тръмп.
„Последствията ще варират в зависимост от организацията, в зависимост от тяхното финансово състояние и алтернативни източници на финансиране“, казва източникът. „Но повечето най -малко ще трябва да мащабират операциите и да уволнят персонала. Някои от най -големите и най -известни независими руски медии и групи от гражданско общество могат да бъдат принудени да се затворят изцяло. ”
Ковчег (Ковчегът), нестопанска цел, която предоставя подкрепа на антивоенните руснаци както в чужбина, така и в Русия, заяви, че е уведомен по-рано тази седмица от донорите на САЩ, че част от финансирането му е било направено заради директивата на Държавния департамент.
„Все още сме в по -добра ситуация от повечето НПО, защото покриваме половината от бюджета си чрез краудфандинг, но все пак трябва да отрежа екип и [някои от] нашите дейности“, каза Анастасия Буракова, която ръководи Ковчег пред Москва, каза на Москва Анастасия Буракова, която ръководи Ковчег на Москва, Анастасия, която ръководи Ковчег, Анастасия Буракова Пъти.
Буракова добави, че донорните организации, с които е говорила, изглежда несигурна какво ще се случи след това. „Те нямат ясна представа дали програмите ще продължат след одита или кои области ще подкрепят новата администрация“, каза тя.
Алмут Роховански, нестопанска консултант с дългогодишен опит в работата с руски активисти за правата на човека, припомни „екзистенциалната паника“, която следваше закона за „чуждестранния агент“ в контекста на текущото замръзване на чуждестранните помощ през 2012 г., така и на спирането на американското федерално вътрешно финансиране, което беше временно блокирано.
„Разкриваше се. Той показа, че достъпът до чужди пари се разглежда като единственият най -решителен фактор за тяхната продължителна работа и съществуване “, каза Роховански пред Moscow Times.
Журналист, който основава независим руски информационен бюлетин, който сега оперира в изгнание, описа „емоционалния влакче“, който той и неговият екип изпитаха, като научиха, че „значителна част“ от тяхното финансиране е замразено.
„Не е като да сме изцяло зависими от американските безвъзмездни средства… просто така се случи, че в този момент ние по -разчитахме на финансирането на САЩ и всичко удари наведнъж“, заяви журналистът при условие за анонимност да обсъжда вътрешните въпроси. “Почти за една нощ [парите] бяха замразени.”
Въпреки неуспеха, той каза, че екипът му ще „продължи да се бие“ и да търси алтернативни източници на финансиране. „Ако не, ще трябва да се затворим, защото в този момент просто няма нищо, което да плащате на хората“, добави той.
Някои руски организации отбелязаха, че макар да не разчитат директно на финансирането на САЩ, те получават безвъзмездни средства чрез посредници, които го правят – причинявайки ефектите на замразяването да се разлеят върху тях.
„Някои от донорите, в които не сте знаели кой е техният източник… се оказа по един или друг начин, свързан с една и съща кошница“, каза ръководителят на руска нестопанска цел, оперираща в изгнание, искайки анонимност.
„Нашите донори ни казаха да изчакаме. Казват, че не знаят колко дълго ще бъде паузата “, добави главата с нестопанска цел. “Значи всичко е задържано.”
Като се има предвид обширният характер на директивата на Държавния департамент, руските независими медии и НПО са далеч от единствените в региона, които ще бъдат засегнати.
Украинските вестници, получаващи финансиране от Американската агенция за международно развитие (USAID), също заявиха, че са принудени да спират текущите проекти в резултат.
И в колона за мнение тази седмица главният редактор на KYIV Independent Олга Руденко описа как замразяването на финансирането на САЩ е оставило програми – включително хуманитарно облекчение, подкрепа за психично здраве, медийни инициативи и проекти за развитие на общността – без критична финансова подкрепа.
Повечето руски организации, които се свързаха с Московския Таймс, отказаха да коментират въздействието на замразяването, като някои заявиха, че все още оценяват как това ще се отрази на техните операции.
„Руските медийни тоалети вероятно разбират, че открито парадирането на факта, че те са финансирани от западните правителства, може да отчужди публиката си“, каза Роховански, като посочи, че дори анти-Кремъл руснаците не винаги гледат на Запада като на доброкачествен актьор.
„Те също могат да искат да бъдат внимателни, тъй като привличането на нежелано внимание от руските власти може да доведе до заплахи срещу техните репортери и източници“, добави тя. „По същите тези причини украинските медии могат да бъдат доста отворени за това как се финансират от западните правителства.“
С финансирането на САЩ някои организации се обръщат към Европейските институции за подкрепа, с дискусии за потенциално спешно финансиране, според източника на Вашингтон, D.C.
Европейската федерация на журналистите призова потенциалните европейски дарители да се намесят и да запълнят празнината, оставена от оттеглянето на финансирането на САЩ. Въпреки че не спомена конкретно руските организации, федерацията подчертава надеждността на украинските новинарски публикации и изгнаните беларуски медии за финансовата помощ на САЩ.
И все пак, дори ако организациите на гражданското общество успеят да осигурят финансиране за спиране по време на тримесечното замразяване, нараства опасенията, че ако прегледа на администрацията на Тръмп доведе до дългосрочни съкращения, мнозина няма да оцелеят.
„В дългосрочен план, ако финансирането на правителството на САЩ не бъде възстановено, независимото гражданско общество на Русия като цяло ще бъде значително намалено“, предупреди източникът, базиран в Вашингтон, D.C.